Талдамалық анықтама
Қызметтегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау нәтижелері бойынша
Мемлекеттік органның не квазимемлекеттік сектордың атауы
Орын: Амангелді ауданы "20" қыркүйек 2023 жыл
Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Амангелді ауданы білім бөлімінің «Балдырған» бөбекжайы КМҚК «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы» Қазақстан Республикасының 2015 жылғы 18 қарашадағы Заңының 8-бабының 5-тармағына, Қазақстан Республикасының Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі (сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет) 2022 жылғы 30 желтоқсандағы №488 бекіткен сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына сәйкес сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүзеге асырылады
Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Амангелді ауданы білім бөлімінің «Балдырған» бөбекжайы КМҚК сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін ішкі талдау (бұдан әрі – талдау) объектісі қызмет болып табылады
Кәсіпорын қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу мақсатында басшының бұйрығымен Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Амангелді ауданы білім бөлімінің «Балдырған» бөбекжайы КМҚК 15.09.2022 ж. № 65 бұйрығымен жұмыс тобы құрылып, 2022 жылдың шілде айы мен 2023 жылдың шілде айы аралығына жемқорлық тәуекелдеріне талдау жүргізілді.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларына, сондай-ақ Қазақстан Республикасы Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі төрағасының бұйрығымен бекітілген сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі әдістемелік ұсынымдарға сәйкес жүргізілді.
Жұмыс тобының құрамында:
Комплаенс – офицер – Уаш М.Ү.тәрбиеші
Хатшы – Ерденова Г.Б. тәрбиеші
Мүшесі – Біләл О. Дене шынықтыру нұсқаушысы
Тәуелсіз сарапшы – Қайнекова Г. ата – ана
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу кезеңі-2022 жылғы 1 шілдеден 2023 жылғы 5 маусымға дейін.
- Талдау жүргізудің мақсаттары мен міндеттері
- Талдау жүргізудің мақсаттары мен міндеттері Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс қимыл және оны жою болып табылады : Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Амангелді ауданы бәләм бөлімінің «Балдырған» бөбекжайы КМҚК
Талдау міндеті сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін жағдайлар мен себептерді анықтау және олардың қызметтегі салдарын жою болып табылады Қостанай облысы әкімдігі білім басқармасының «Амангелді ауданы бәләм бөлімінің «Балдырған» бөбекжайы КМҚК
- Талдау барысында пайдаланылған ақпарат көздері
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қағидаларының 15 тармағына сәйкес сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу үшін ақпарат көздері:
1) Талдау объектісінің қызметін реттейтін құқықтық актілер және ішкі құжаттар;
2) Талдау объектісінің қызметі туралы статистикалық есептілік;
3)Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен алынған талдау объектісінің қызметі туралы Мемлекеттік және құқық қорғау органдарының ақпараттық жүйелерінің деректері;
4)Талдау объектісіне қатысты бұрын мемлекеттік органдар жүргізген тексерулердің нәтижелері;
5) Ішкі бақылау қызметтерінің бақылау іс-шараларының нәтижелері;
6)Сыбайлас жемқорлыққа қарсы мониторинг нәтижелері;
7) Бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланымдар;
8) Талдау объектісіне қатысты жеке және заңды тұлғалардың өтініштері;
9) Талдау объектісінің лауазымды адамдарын сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасағаны, оның ішінде қылмыстық құқық бұзушылық пен заңның басқа да бұзушылықтарын жасауға ықпал еткен мән-жайларды жою жөнінде ұсынғаны үшін жауапқа тарту туралы мәліметтер;
10) Сот органдарының талдау объектісі, қылмыстық істер фабуласы қызметкерлерінің іс-әрекеттеріне қатысты шешімдері;
11) Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне бұрын жүргізілген сыртқы талдау нәтижелері;
12) Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне бұрын жүргізілген ішкі талдау нәтижелері;
13) Талдау объектісі қызметкерлерінің, қызметкерлерінің сауалнамасының нәтижелері;
14) Ұсынуға Қазақстан Республикасының заңнамасында тыйым салынбаған өзге де мәліметтер.
- I. нормативтік құқықтық актілердегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері
1.1. Негізгі функцияларды іске асыру
Нормативтік база:
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс – қимыл туралы ҚР Заңы 2015 ж 18 қарашадағы № 410-V ҚРЗ балабақша ұжымымен таныстырып, талқыладық.
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
Ішкі құжаттарда (бұдан әрі – ЖІӨ) сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: анықталған жоқ
Негіздеме
Ұсыныстар
- II. Ұйымдастырушылық-басқарушылық қызметтегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдері
2.1. Мемлекеттік қызмет көрсету
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері. Анықталған жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.2. Кадр саясаты
Персоналды басқару, оның ішінде кадрлардың ауысуы
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: анықталған жоқ
Негіздеме: балабақшада 22 қызметкер бар. Меңгеруші м.а. 1, бухгалтер 1, медбике 1, шаруашылық меңгерушісі 1, педагогтар 9, техникалық персонал 9.
техникалық персонал 15.08.2022 ж өз еркімен жұмыстан босатылып, орнына аспазшы ауыстырылды.
Жұмыспен қамту орталығына сұраныс жіберіліп, жолдама бойынша 4 қызметкер қабылданды. Уақытша тәрбиеші 2, шаруашылық меңгерушісі 1, музыкант 1.
Жою бойынша ұсыныстар
Тәртіптік практика.
2022 жылдың шілдесінен 2023 жылдың шілдесіне дейін қызметкерлерге тәртіптік жаза қолданылмады.
Қазақстан Республикасы мемлекеттік қызметшілерінің әдеп кодексін (Мемлекеттік қызметшілердің қызметтік әдеп қағидаларын) қызметкерлер бұзған жоқ.
Қызметкерлермен сыбайлас жемқорлыққа қарсы шектеулер қабылданды.
Еңбек тәртібі бұзылған жоқ.
Бұқаралық ақпарат құралдарында қызметкерлер теріс ақпарат орналастырған жоқ.
Мүдделер қақтығысы
ЖАҚЫН ТУЫСТАРЫНЫҢ ЖҰМЫСЫ КӨРСЕТІЛЕДІ (ТІКЕЛЕЙ БАҒЫНЫСТА ЖӘНЕ БАҒЫНУСЫЗ)
|
|
ТАӘ |
ЛАУАЗЫМЫ |
ТУЫСТЫҚ ТҮРІ |
ТІКЕЛЕЙ БАҒЫНУЫ (ИЯ/ЖОҚ) |
КІММЕН ТАҒАЙЫНДАЛДЫ |
|
1 |
Мақтағанова Динара Тоқтарқызы |
Балабақша меңгерушісі 28.07.2022ж Ротациямен ауыстырылды |
Қарындасы |
|
Нүрғазин Еркін Аудандық білім бөлімінің бастығы |
|
Мақтағанов Тұрғын Тоқтарұлы |
Күзетші |
Ағасы |
Ия |
Жұмыс қамту орталығының № 92 жолдамасымен жұмысқа қабылданады. Мақтағанова Динара Тоқтарқызы Балабақша меңгерушісі |
|
|
2 |
Әбенов Бақытбек Ерсайынұлы |
Күзетші
|
Күйеуі |
Жоқ |
Мақтағанова Динара Тоқтарқызы Балабақша меңгерушісі |
|
Уаш Мерейгүл йсінбайқызы |
Уақытша тәрбиеші 10.07.2023ж Өз еркімен жұмыстан босатылды |
Әйелі |
Жоқ |
Мақтағанова Динара Тоқтарқызы Балабақша меңгерушісі |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: анықталған жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
Қаржы-шаруашылық қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау:
2.3. Процестерді цифрландыру. Құжат айналымы
Құжаттаманы есепке алу
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталды.
Негіздеме: 2022 – 2023 жылғы перспективалық жоспар мен циклограмма толық жазылған, бірақ тігілмеген. Папкада сақталған.
Жою бойынша ұсыныстар: жарты жыл сайын құжаттарды тігіп отыруды қадағалау.
2.4. Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.5. Ақпараттың ашықтығын қамтамасыз ету
Кәсіпорын ақпаратты кәсіпорынның,Instagram, Одноклассники интернет-ресурстарында орналастыруы.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: анықталған жоқ
Негіздеме: әлеуметтік желілерде вакансия туралы жазбалар жарияланбады. Тек жұмыспен қамту орталығына сұраныс жіберіліп, жолдама бойынша 4 қызметкер қабылданды.
Уақытша тәрбиеші 2, шаруашылық меңгерушісі 1, музыкант 1.
Жою бойынша ұсыныстар
2.6. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы және қоғамдық мониторинг нәтижелері
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.7. Бақылау және рұқсат беру функцияларын іске асыру
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: Бақылау және рұқсат беру функциялары жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.8. Сот практикасын талдау
Талдау объектісінің (азаматтық-құқықтық сипаттағы)іс жүргізу практикасы көрсетілмейді.
Ағымдағы уақытта сот процесі өткен жоқ
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері. Ешқандай сот процесі өтпеді.
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.9. Қадағалау органдарын тексеру нәтижелері туралы мәліметтер
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері. Тексеріс болған жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.10.Фискалдық органдарды тексеру нәтижелері туралы мәліметтер
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері тексеріс келген жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.11. Құқық қорғау органдарының, үкіметтік емес ұйымдардың және азаматтардың мәліметтері
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері: тексеріс келген жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
2.11. БАҚ және өзге де ақпарат көздерінің мониторингі
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері. Мониторинг жүргізу барысында ешқандай кемшілік анықталған жоқ
Негіздеме
Жою бойынша ұсыныстар
Қорытынды.
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне жүргізілген ішкі талдау қорытындысы бойынша ешқандай сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталмады
Басшы: Меңгерушінің м.а. Замзина Гүлім Есенқызы.
ТАӘ
Жұмыс тобының жетекшісі: Уаш Мерейгүл Үйсінбайқызы
ТАӘ Қолтаңба
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу жөніндегі әдістемелік ұсынымдарға 4-қосымша сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау қорытындылары бойынша айқындалған сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазымдар тізбесі
|
№ |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ұшыраған лауазым |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелдері бар лауазымдық өкілеттіктер |
Сыбайлас жемқорлық тәуекелі |
|
|
|
|
|